เมื่อปี พ.ศ.2524  กระทรวงมหาดไทยได้ตราพระราชกฤษฎีกา  ขยายเขตเทศบาลเมืองอุบลราชธานี 
จากเดิม 6  ตารางกิโลเมตร  ออกไปครอบคลุมพื้นที่  ตำบลปทุม  ตำบลขามใหญ่  และตำบลแจระแมบางส่วน 
เป็นพื้นที่ 29.04  ตารางกิโลเมตร  ขณะนั้นมีโรงเรียนในสังกัดเพียง 1  โรงเท่านั้น  ทำให้การบริการด้านการศึกษาไม่เพียงพอ 
สภาเทศบาล และคณะเทศมนตรีสมัยนั้น  โดย  นายประจวบ  ศรีธัญรัตน์  นายกเทศมนตรี  ได้มอบหมาย
ให้นายสวาสดิ์  แก้ววรรณา  หัวหน้ากองการศึกษา  และ  นายไพโรจน์  ใจภักดี  ศึกษานิเทศก์  ในสมัยนั้น  ประสานงาน
ไปยังกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย  พร้อมกับออกสำรวจการจัดตั้งโรงเรียนแห่งใหม่เพิ่มขึ้นอีก  ครั้งแรกได้ขออนุญาติ
ิใช้ที่ดินสาธารณะ เนื้อที่ประมาณ  30  ไร่  ซึ่งอยู่ในซอยตรงข้ามด้านทิศตะวันตกวัดศรีแสงทองถนนอุบล-ตระการ

       ในปี  พ.ศ.2525  ชาวคุ้มวัดพระธาตุหนองบัว  โดยการนำของ  คุณพ่อธงชัย  กุลราช  ข้าราชการบำนาญ 
และ พ.ต.อ.มั่น  กุลราช  อดีตผู้กำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 22  พร้อมด้วยชาวคุ้มประมาณ  400  ครอบครัว 
ได้ร่วมกันลงชื่อร้องขอต่อเทศบาล ให้จัดตั้งโรงเรียนขึ้นในบริเวณชุมชนวัดพระธาตุหนองบัวซึ่งเป็นชุมชนใหม่ 
และประชาชนกำลังอพยพมาอยู่เริ่มหนาแน่นขึ้น  คณะเทศมนตรีจึงได้นำเสนอต่อสภาเทศบาล  เพื่อพิจารณาต่อไป

      ในปี พ.ศ.2528  เทศบาลเมืองอุบลราชธานี  ได้รับอนุมัติจากกรมการปกครอง  กระทรวงมหาดไทยให้จัดตั้งโรงเทศบาล
แห่งที่  2  ขึ้น  โดยได้รับประกาศจัดตั้งที่บริเวณที่ดิน สาธารณประโยชน์คุ้มวัดศรีแสงทอง  ในเนื้อที่ 30  ไร่ 
ในซอยถนนอุบล-ตระการ  แต่จากการสำรวจอีกครั้ง  พบว่าที่ดินในบริเวณดังกล่าวเป็นบ่อลึก  ต้องถมดินปรับระดับ 
เทศบาลต้องใช้จ่ายเงิน ค่าปรับพื้นที่ดินเป็นล้านบาท  นอกจากนี้จากการสำรวจนักเรียนที่เข้าเรียนโรงเรียนเทศบาลแห่งใหม่  
มีเพียง 100  คนเศษ  จำนวนนี้บางส่วนได้เข้าเรียนในโรงเรียนประถมที่อื่นแล้ว  และยังเป็นชุมชนที่ไม่หนาแน่น 
จากนั้นเทศบาลก็ได้ออกสำรวจที่ดิน แห่งใหม่  ก็มาพบที่ดินสาธารณประโยชน์  อยู่ในซอยวัดบ้านนาควายติดกับสนามบิน
กองบิน 21  มีเนื้อที่ประมาณ 14  ไร่  แต่ที่ดินดังกล่าวนี้มีปัญหามากและเป็นป่าช้าเก่าของวัดและชาวคุ้ม

      เมื่อปลายปี พ.ศ.2528  ถึงต้นปีการศึกษา 2529  นายประจวบ  ศรีธัญรัตน์  นายกเทศมนตรี  ได้มอบหมาย
ให้นายเสถียร  นาคสุข  ผู้อำนวยการกองการศึกษา  นายไพโรจน์  ใจภักดี  ผู้ช่วยผู้อำนวยการกองการศึกษา 
นายสุขนิตย์  โสทะรักษ์  ผู้ช่วยอาจารย์ใหญ่ โรงเรียนเทศบาลบูรพาอุบล  พร้อมคณะครูอีก 1  คณะ  ออกทำการสำรวจข้อมูล
จำนวนนักเรียนที่จะเข้าเรียนโรงเรียนเทศบาลของชาวคุ้มวัดพระธาตุหนองบัวและคุ้มตลาดหนองบัวรวมทั้งความหนาแน่น
ของชุมชนด้วย  มีอยู่ประมาณ 400-500  ครอบครัว  และมีความประสงค์จะเข้าเรียนเรียนในโรงเรียนแห่งใหม่ 
ในคุ้มวัดพระธาตุหนองบัวประมาณ 150-200  คน  จากนั้นก็ได้สำรวจ หาที่ดินที่จะก่อสร้าง  จนได้ที่ดินของเอกชน
คือ พ.ต.ท.ประสิทธิ์  ศาลาสุข  ซึ่งอยู่ตรงข้ามกับวัดพระธาตุหนองบัว  ด้านหลังติดกับหนองบัว  ซึ่งเป็นหนองน้ำสาธารณะ 
โดยเจ้าของที่ดินจะแบ่งขายให้เทศบาลจำนวน 5  ไร่ 2  งาน  คณะเทศมนตรี  จึงได้นำเสนอต่อสภาเทศบาล  และสภาเทศบาล
จึงได้อนุมัติงบประมาณของเทศบาล  จัดซื้อที่ดินกล่าวในราคา 920,512  บาท  (เก้าแสนสองหมื่นห้าร้อยสิบสองบาท) 
ตามโฉนดเลขที่  2613 เล่มที่ 27  หน้าที่ 13 การก่อสร้างอาคารเรียนแห่งใหม่นี้ได้เริ่มดำเนินการ เมื่อเดือนสิงหาคม 2529 
เป็นอาคาร  ค.ส.ล.  3  ชั้น 8  ห้องเรียน  ชั้นล่างโล่ง  ขนาด 8 x 36  เมตร  ตามแบบแปลนของ เทศบาลเมืองอุบลราชธานี 
พร้อมรั้วคอนกรีตอิฐบล็อค  ด้านหน้าและเสาธง  การก่อสร้างแล้วเสร็จเมื่อวันที่ 2  มีนาคม  2530 เนื่องจากโรงเรียนที่ตั้งใหม่นี้ 
ด้านหน้าอยู่ตรงข้ามวัดพระธาตุหนองบัว  และด้านหลังติดหนองบัวซึ่งเป็นหนองน้ำสาธารณะ  คู่บ้านคู่เมือง 
ชาวคุ้มและเทศบาลจึงได้ตั้งมงคลนามคือ  “โรงเรียนเทศบาล 2  หนองบัว”

     การก่อตั้งโรงเรียนเทศบาล 2  หนองบัว  ของเทศบาลเมืองอุบลราชธานี  ประสบความสำเร็จได้รับการสนับสนุน
จากส่วนกลาง  ส่วนภูมิภาค  และท้องถิ่นในสมัยการบริหารงานของหน่วยงาน  เช่น

• นายฉลอง    

• นายพิชิต    

• นายอนันต์    

• นางนิพัทธา   

• นายวิบูลย์   

• เรือตรีดนัย  

• นายประจวบ

• นายสมชาย 

• นางสาวเต็มสุข

• เรืออากาศตรีดุสิต

• นายไชยรัตน์ 

• นายเสถียร

• นายไพโรจน์ 

• นางสาวจิราภรณ์ 

   เมื่อบุคลากรที่ได้รับคำสั่งแต่งตั้ง  มาปฏิบัติหน้าที่พร้อมทุกคน  โดยเฉพาะตำแหน่งครู  เนื่องจากภาระหน้าที่ด้านการสอน
ประจำ ที่โรงเรียนเทศบาลบูรพาอุบลอยู่ก็ปฏิบัติหน้าที่  ทั้ง 2  แห่ง  จนการสอบปลายปีการศึกษา 2529  เสร็จสิ้นผ่านไป 
ครูทุกคนจึงได้มาปฏิบัติหน้าที่งานอย่างเต็มที่เต็มวันในช่วงปิดภาคเรียน  ตั้งแต่ 1  เมษายน  2530 
และงานทุกอย่างมีความพร้อม  จนเปิดทำการเรียนการสอนได้ในวันที่ 1  พฤษภาคม  2530